新聞資訊

一、三次PM2.5污染過程。啟動首個空氣重污染橙色預警
 
　　今年秋冬季以來，京津冀及周邊地區已經出現三次區域性PM2.5污染過程了。
 
　　以北京市為例，10月25日至10月26日，他們經歷了第一次PM2.5污染過程。緊接著，10月31日至11月2日，北京再度發生輕至中度污染過程，并于10月31日0時啟動了空氣重污染黃色預警。第二波剛走，11月8日，北京PM2.5濃度再次上升至4級中度污染水平，并啟動空氣重污染橙色預警，這也是今年以來北京市的首個空氣重污染橙色預警。
 
　　空氣重污染橙色預警啟動后，北京市全面啟動“線上+線下”督導執法。首先，依托大數據平臺，每日對各項措施落實情況進行評估，下發問題線索并點對點推送至各區。派出監督幫扶組，對各區的應急措施落實情況開展現場幫扶指導。同時，生態環境系統市區兩級執法人員開展全員全時執法，重點針對進京路口，重點路段、用車大戶、重點行業企業進行交叉執法。
 
　　僅11月8日一天，北京市就檢查重型車和非道路移動機械6375輛次，發現問題237個，按規定移送公安141輛次。監督抽查60個揚塵點位，發現環境問題29個，及時移送屬地或城管執法部門處理。
 
　　在施工工地，要按照績效分級，差異化實施停止室外土石方、建筑拆除、道路瀝青鋪裝等施工作業，停止使用燃油非道路移動機械。在工業企業，應急減排清單內的企業，要按照績效分級，實施差異化減排措施，停止使用燃油非道路移動機械。在車輛機械方面，除了基本的工作日高峰時段區域限行，國一和國二排放標準輕型汽油車，建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛(純電動、氫燃料電池汽車除外)，本市核發號牌(含臨時號牌)的國四排放標準柴油載貨汽車一律停止上路行駛。而在城市環境方面，開始對重點道路每日增加1次及以上清掃保潔作業。同時還要做好健康防護提示，中小學、中等職業學校、幼兒園根據屬地空氣污染情況適時減少或停止戶外活動。
 
　　經過各部門共同努力，至11月10日，北京市空氣質量逐步好轉，按照相關規定，市空氣重污染應急指揮部辦公室于11月10日24時解除了空氣重污染橙色預警。
 
　　二、相比過去提前一到兩周，全球變暖導致大氣層結更穩定
 
　　橙色預警雖然解除了，但PM2.5污染過程頻發的現象仍然值得深思。根據大氣污染防治攻關聯合中心持續跟蹤分析，今年秋冬季的污染過程來得早，比過去五年平均提前了一到兩周。之所以出現這種情況，與天氣原因有關。中國氣象服務協會會長許小峰日前在接受媒體采訪時表示，今年入秋以來，京津冀及周邊地區霧霾天氣多發與全球變暖、冷空氣活動偏弱有一定關系。按照往年的規律，10月中下旬，冷空氣的活動應該就已經開始了。但今年，直到11月初，華北地區仍未出現明顯強降溫。雖然不斷有冷空氣活動，但強度不足。
 
　　以北京市為例，據氣象部門統計，9月以來，6級及以上大風日數比近五年(2019—2023年)同期平均偏少21%。
 
　　中國工程院院士、中國氣象科學研究院研究員張小曳也曾經表示，雖然全球氣候變化和霧霾之間的聯系機制科學界還在研究，但以全球變暖為主要特征的氣候變化會使大氣層結更加穩定，則是國際上已形成的共識。
 
　　國家氣候中心氣候變化監測顯示，在剛剛過去的10月，全國平均氣溫達11.7℃，較常年同期偏高1.0℃，為1961年以來歷史同期第五高。預計11月，我國大部地區氣溫也要較常年同期偏高。而在國家氣候中心氣候服務首席專家周兵看來，隨著全球變暖，大氣邊界層穩定度、冬季小風日數、大氣環境容量等方面發生變化，對霧霾天氣的形成有一定影響。
 
　　在全球變暖的背景下，首先，京津冀及周邊地區秋冬季溫度升高大于夏季，高緯度溫度升高大于低緯度，就使得高低緯度的溫度差異縮小，不利于冷空氣南下，使得冷空氣過程少，靜穩天氣增多；其次，京津冀及周邊地區的年平均風速也在逐年減??；第三，它還導致京津冀及周邊地區大氣環境容量變低，大氣對污染物的自凈能力變弱。
 
　　除了全球變暖的影響，氣象部門還表示，今年太陽黑子活動異常活躍，導致北大西洋海溫和印度洋海溫明顯偏高、秋冬季北方冷空氣勢力偏弱且南下頻次低；10月以來，多個臺風登陸我國東南沿海地區，攜帶充足的暖濕空氣向北輸送，北方空氣濕度明顯偏高。
 
　　上述兩種條件相疊加，也使得近期京津冀及周邊地區大氣的持續“靜穩和高濕”。
 
　　三、人為排放仍是首要因素，火電供熱污染排放顯著上升
 
　　既然霧霾頻發是全球變暖導致的，是不是說，大家就可以放棄抵抗、繳械投降了？并不是。張小曳認為，相較于氣候變化對空氣質量的影響，人為污染物排放才是影響空氣質量的首要因素，污染物減排仍是改善空氣質量的重點任務。
 
　　清華大學郝吉明院士也表示，京津冀及周邊地區主要污染物排放總量仍然居于高位，從全年來看，污染物排放量仍超出區域環境容量20%以上。
 
　　近期，隨著各地供暖試水陸續啟動，火電供熱等行業污染排放顯著上升。根據重點源在線監測數據統計，截至11月10日，火電行業重點企業開工率較10月中旬上升4個百分點，供熱行業重點企業開工率上升20個百分點，區域污染排放進一步增加。
 
　　總體來看，當出現逆溫、近地面小風、高濕等極端不利氣象條件時，區域環境容量會減少50%-70%。而采暖供熱等因素又造成秋冬季一次PM2.5、SO2等污染物排放量進一步上升，有限的環境容量承載了明顯過量的污染排放，最終就會導致污染過程的發生。
 
　　因此，除了采取預警應急措施以外，也需要在區域內能源、產業、交通運輸等結構優化調整，以及重點行業和領域污染深度治理工程等方面持續發力。以常態化和臨時性措施相結合，實現區域內污染排放持續下降、空氣質量穩步改善。
 
　　“中國環境”就表示，秋冬季是大氣污染防治關鍵期，更加需要扎扎實實落實好各項減排舉措，穩扎穩打推進治污攻堅，將能夠確定的減排量牢牢抓在手里。當前，我國大氣治理還遠沒有到高枕無憂、松勁歇腳的時候，然而一些地區在推動大氣治理方面卻有所松懈，出現了執行國家減排政策打折扣、大氣污染防治措施被閑置、應急減排工作落實不力、違法企業超標排污等問題。
 
　　總之，大氣污染問題的形成非一日之寒，解決起來也不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。要想在大氣環境治理上取得實效，就要真正做到管在平常、嚴在日常、抓在經常，全力以赴把各項政策措施不折不扣貫徹落實好，通過人的努力，留住更多藍天白云。